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4月7日上午，市委书记吉炳伟主持召开全市党政联席会议。他强调，全市上下要认真学习贯彻落实全省产业集聚区建设工作会议精神和省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻在会议上的重要讲话精神，坚持“五个进一步”，以“学先进、找差距、晋位次、增实力”为今年全市“三区”建设的总体要求，持续增强开封的名气、人气、底气，在加快建设“四个开封”与河南省新兴副中心城市的进程中展现作为与担当。 市长侯红、市人大常委会主任阎红心、市政协主席焦跃进等出席会议。 侯红通报了全省重点项目及产业集聚区建设观摩活动情况，传达了全省产业集聚区建设工作会议精神。在全省产业集聚区建设工作会议上，开封市被授予全省2014年度市县经济社会发展目标考核评价先进省辖市称号。会议还对近期全市“三区”（产业集聚区、商务中心区、特色商业区）建设作了安排部署。 吉炳伟在讲话中说，当前全省产业集聚区发展百舸争流、千帆竞发、明争暗赛、争先恐后，涌现了很多新产业、新业态、新亮点，我们既感到振奋，也感到压力。“三区”建设已成为我市经济发展的主要增长极、主要动力和主要支撑。纵向比，我市“三区”建设成绩显著；横向比，我们要学习先进兄弟城市。“三区”建设，开封有自己的比较优势，面临重大机遇，全市上下要增强做好“三区”建设工作的信心和动力。 就做好“三区”建设工作，吉炳伟强调了五个方面意见。 一、进一步认识“三区”建设的重大意义。“三区”建设作为科学发展的载体，与“四个全面”紧密联系在一起。“三区”等科学发展载体是全面建成小康社会的主导支撑，是全面深化改革的“试验田”，是全面依法治省的示范区，是全面从严治党的“试金石”。 全市上下要把“三区”建设作为开封的头等大事。把抓好“三区”建设与落实“四个全面”要求结合起来，用“四个全面”统领“三区”建设，用“三区”建设检验“四个全面”的落实。“三区”建设是今后相当一段时间我们发展经济的主要载体、主要抓手、主要平台，不能有丝毫放松。 二、进一步明晰“三区”建设的内涵和功能定位。产业集聚区的基本特征是“五规合一”、“四集一转”、产城互动，核心问题是集聚，即按照分工协作的产业体系来培育产业集群，从而推动结构调整、发展方式转变、产业升级，促进工业化和城镇化相互融合，提升竞争力，形成区域经济增长极。商务中心区的功能定位是一定区域的生产服务中心，突出区域生产性服务功能，注重企业总部、研发中心、交易营销、金融结算等布局，注重信息数据中心、电商服务平台和咨询、设计、律师、物流等服务功能的建设，形成区域综合商务服务平台，更好服务企业发展。特色商业区（街）不同于一般的商业网点，而是主要为消费服务的区域中心，突出区域生活性服务功能，注重个性化、差异化、集群化发展，彰显特色、打造品牌。开封的商务中心区、特色商业区，业态怎么摆布，特色怎么凸显，品牌怎么打造，要认真研究。 三、进一步明确“三区”建设的工作重点。“三区”建设的工作重点是“三个支撑、三个带动、三个融合”，全市各县区都要在“三个支撑、三个带动、三个融合”上做文章。“三个支撑”，一是产业支撑，要发展壮大主导产业、龙头企业、产业集群；二是基础支撑，路、水、电、气等基础配套要到位；三是服务支撑，用服务平台建设带动产业集聚区升级发展。“三个带动”，就是龙头带动、创新带动、开放招商带动。“三个融合”，就是产城融合、三次产业融合、产学研融合。 四、进一步破解“三区”建设的瓶颈和困难。目前“三区”建设面临的政策、土地、融资、环保的问题，要坚信办法总比困难多，拓展工作思路，创新方式方法，增强破解难题的主动性和创造性。 五、进一步加大“三区”建设的工作力度。今年全市“三区”建设的总体要求是“学先进、找差距、晋位次、增实力”。一是学先进。市委、市政府将组织赴“三区”建设先进的兄弟省辖市考察学习，取得真经。二是找差距。要寻找“三区”建设规模、主导产业、产业集聚、新兴业态、服务平台、工作作风上的差距。产业集聚区一定要把服务平台建设好，“互联网+”、“创客+”的理念在服务平台上要充分体现。领导干部要把心思放在“三区”建设上。要把“三区”建设作为今后督查工作的重要内容。三是晋位次。“三区”建设不是“铁帽子”，要增强晋位次的紧迫感和责任感，严格考核评价，实行奖先策后、优胜劣汰。四是增实力。当前，开封越来越受到海内外游客青睐，越来越受到中央等各级媒体和社会各界关注，开封的名气很大、人气很旺，要进一步增强底气。要加大工作力度，把“三区”建设作为增强开封实力和底气的重要抓手。名气、人气、底气都有了，我们就一定能早日建成河南省新兴副中心城市。 吉炳伟强调，要认真组织好今年6月份的全市“三区”建设、招商引资暨重点项目观摩点评活动。这次观摩点评活动有几个必看：服务平台必看，主导产业中最大的企业必看，新上项目必看，新业态必看。各县区要认真贯彻落实全省产业集聚区建设工作会议精神，在“三区”建设中比一比、赛一赛，共同促进全市“三区”建设再上新台阶。 |
吉炳伟在党政联席会上就做好“三区”建设强调
发布时间:2015-04-08 11:05:00